建筑行业经过了许多年的改革，经历了国营建筑公司承包、私人承包、建筑总承包、承包建筑施工、专业分包、劳务分包等。当前最流行的是由一个建筑公司名义上总承包，实际上是由一个包工头承包后挂靠一个建筑公司或者一个建筑公司中标后将合同卖给一个包工头承包。名义上是由建筑公司与承包人签订一个承包合同就像农村的联产承包合同一样。所有的费用、管理、生产、税收、风险都由承包人负责或者说是承担，并向发包方（未建设发包人）缴一定的费用，这个费用名称上有挂靠费（通俗用语）、管理费、承包费、技术服务费等名堂。这样的建筑行业生活模式，实际上是一帮有特权的企业（它们拥有法定的经营权）向整个社会真正从事建筑的施工个人或团体抽取一定的过路费而已。这有点象深圳的一些片区如白石洲、民治街道等的黑社会向小店经营者们收保护费一般。


. N  Y! G! ~+ B4 y       建筑业的现状是没有一个施工企业或者施工队伍有稳定的管理队伍，更不谈有稳定的工人队伍。管理人员也是临时招聘、工人也是拉一个算一个。深圳基本是这样一个模式，一个人出钱请人写标书，然后找一个建筑公司盖单去投标，中标后招几个管理人员和技术人员，一般大多数是亲戚和朋友。搞几个集装箱和租几间板房进场了，进场后就开始联络飞机头，寻找施工的农民工队伍。在这样的模式下一步一步地往前走，最后工程就完成了。

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       无论是小到一个农民盖住房、到一个工厂建厂房、开发商建住宅，直至大到官方的地铁工程，都是这样一个模式。
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. @6 s5 n& M, I0 `# |4 w+ k# H       从目前的单位建筑面积（同类型的房屋或基本的建筑内容相似）的造价来看农民房的造价最低，私营企业用房其次、然后商品房、国营企业用房、官方工程最高。建筑质量相反，官方工程最差、其次是国营企业用房、然后是商品房、农民房最佳。当然这里不包括那些由于建设单位自己特意冒的质量风险引起的问题，如不做基础而引起的上部倾斜。
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       农民房的建造管理模式是房东自己负责请不同的工种来施工，多数可能是由一个懂行的承包人来实施，房东自行或请亲友监管，监管的内容包括买材料、施工等。这种模式有点自己建造的味道。私营企业与农民房的建筑模式差不多，但由于其通常要报建，所以费用要高一些。


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0 C$ V* _4 T: T' \9 r4 ]        现在的房地产开发项目，基本上都是由一个包工头总承包土建（包括结构施工和水电管线安装）、然后甲方将一些工程分包给其他包工头施工如铝合金门窗、涂料、电梯、室外工程、栏杆等）。名义上这些都是由一个施工企业承包（备案合同中将所有的需要报建的项目都列上），备案合同或者说施工许可证所列的施工企业一般由土建总承包包工头寻找一个挂靠单位。这些不同的施工队伍在合同中约定由总承包人来组织协调与管理，但现实中是由甲方进行协调与管理，土建总承包人只提供施工方便或者说工作面、脚手架、临时水电设施、道路、工地保安供使用而已。